О НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ

ЗАБОЛЕВАНИЯХ.

   С момента введения в действие Федерального закона от

24.07.98г. N125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от

несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"

прошел год.

Срок небольшой, но он показал, что с реализацией указанного

закона установилась устойчивая система обеспечения по страхованию

пострадавших от несчастных случаев на производстве. В течение

года 6,9 тысячи человек, пострадавших на производстве в крае,

ежемесячно в полном объеме получали начисленные страховые

выплаты, также оплачивались дополнительные расходы, связанные с

их медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией.

   Сейчас перед Красноярским региональным отделением Фонда

социального страхования РФ стоит задача усилить работу

страхователей по обеспечению превентивных мер по сокращению

производственного травматизма и профессиональных заболеваний,

экономически заинтересовывая в этом их в соответствии

вышеназванного закона. И эта работа уже началась.

   В июне прошедшего года между Министерством труда и социального

развития и Фондом социального страхования в рамках Федерального

закона от 24.07.98г. N125-ФЗ заключено соглашение по организации

обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в

2000 году. Данное соглашение было заключено в целях

отработки механизма управления финансовыми потоками на

федеральном и региональном уровнях, организации взаимодействия

страхователей и обучающих организаций, организации контроля за

проведением обучения и расходования средств. В связи с этим

Министерством по труду и социального развития по согласованию с

Фондом социального страхования был утвержден перечень федеральных

организаций исполнительной власти и органов исполнительной власти

по труду субъектов Российской Федерации, участвующих в апробации

порядка направления на обучение по охране труда отдельных

категорий заинтересованных. В данный перечень вошел и комитет

труда администрации Красноярского края.

   Обучение в крае отдельных категорий застрахованных проходило в

октябре-декабре 2000 года. На эти цели из средств Фонда было

выделено 285 тысяч рублей. Для того, чтобы освоить эти средства

была проведена большая организационная работа. За это короткое

время были направлены и прошли обучение по охране труда почти 300

человек. Это - работники служб охраны труда, в том числе

руководители организаций, члены комитетов (комиссий) по охране

труда предприятий, уполномоченные (доверенные лица) по охране

труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работников

представительных органов. Учеба проходила по утвержденным

приказом Министерства труда и социального развития типовым

программам обучения по охране труда. Данными мероприятиями

положено начало большой работе по реализации Федерального закона

от 24.07.98г. N125-ФЗ по вопросу восстановления системы охраны

труда.

Деятельность Фонда в этом направлении будет усиливаться,

экономически заинтересовывая в этом страхователей.

   Другим важным документом был приказ Фонда социального

страхования от 24.08.2000 г. N 157 "О создании в Фонде

социального страхования РФ единой системы учета страховых

случаев, их анализа и определения размера скидок и надбавок к

страховым тарифам с учетам охраны труда", которым утверждена

форма Сообщения

о страховом случае. Данный приказ издан с целью обеспечения

учета и анализа страховых случаев, разработки мероприятий по

экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении

профессионального риска, прогнозирования Фондом страховых взносов

и выплат, расходов на медицинскую, социальную и

профессиональную реабилитацию, подготовки рекомендаций по

предупреждению наступления страховых случаев и в связи с

постановлением Правительства РФ от 24.05.2000г. N406 "О внесении

изменений и дополнений в Положение о расследовании и учете

несчастных случаев на производстве", которое вменило

работодателям в обязанность в течение суток сообщить о несчастном

случае на производстве в исполнительный орган Фонда социального

страхования по месту регистрации.

   Они должны заполнить и прислать Сообщение о страховом случае,

утвержденное Фондом, а не то сообщение, которое утверждено

постановлением Минтруда от 7,07,99г. N19. Этот документ является

составной частью значительной работы Фонда, которая связана с

обеспечением учета и анализа страховых случаев. И форма Сообщения

о страховом случае специально разработана под эти задачи.

   В связи с ослаблением внимания работодателей к вопросам охраны

труда показатель производственного травматизма неуклонно растет.

Цель страховщика - взять их под свой контроль для целей

страхования.

   Для того чтобы такую большую аналитическую работу проводить,

разработана целая серия классификаторов, каждый из которых

детализирует какую-то позицию акта о несчастном случае на

производстве по форме Н-1. Если он оформлен правильно, то по нему

можно собрать необходимую информацию для многопрофильного анализа

несчастных случаев на производстве под разным углом зрения в

зависимости от потребности Фонда и органов управления труда.

Например, анализ по классификатору повреждений частей тела при

несчастных случаях на производстве позволит исполнительным

органам Фонда проанализировать дополнительные расходы на

медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

   Из названной выше системы учета страховых случаев

исполнительные органы Фонда будут также выводить очень важный

параметр, который будет учитываться в методике установления

страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам с учетом

состояния охраны труда. Это частота несчастных случаев. По

имеющимся в Фонде данным о численности работающих на предприятии

и о количестве несчастных случаев выводится их частота, по

которой можно судить о риске предприятия. Потом этот показатель

смотрится по отрасли экономики, к которой принадлежит

предприятие, сопоставляется, как они балансируются и принимаются

решения в сторону скидок или надбавок.

   Формируемая система учета страховых случаев позволит

исполнительным органам Фонда также выявлять сокрытые несчастные

случаи на производстве.

   Проводимая данная работа Фонда конечно даст свой положительный

эффект по снижению производственного травматизма.

 

22.01.01

 1110100011.21